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深化改革创新 突显办学特色 持续推进我省民办教育事业优质健康发展
admin 时间:2015/12/18 9:22:00   浏览:   加入收藏

 

深化改革创新  突显办学特色


持续推进我省民办教育事业优质健康发展


 

——在湖南省民办教育协会第四届理事会2015年会上的工作报告
湖南省民办教育协会常务副会长兼秘书长

湖南省教育科学研究院原院长   张学军
 

2015年12月11日

各位理事:
  受之享会长的委托,我代表第四届理事会全体常务理事向大会报告2015年所做的主要工作和2016年的工作设想,请予审议。
  一、2015年协会所做的主要工作
  2015年,省协会第四届理事会,在唐之享会长、魏永景常务副会长的带领下,全体理事认真学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全省教育工作大局,服务民办教育发展主线,团结协作,上下联动,真抓实干,勇于创新,圆满完成了年度工作计划。回顾过去的一年,协会主要做了9项工作。
  1.举办了学习十八届四中全会精神高级研修班。为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,全面推动我省民办教育法治化进程,省协会于4月15日至16日,在长沙举办了“学习贯彻十八届四中全会精神高级研修班”。唐之享会长在开班典礼上作了重要讲话,省教育厅党组成员、省委教育工委委员王建华同志作了热情洋溢的致辞。湖南应用技术学院院长管天球教授代表全体学员发言。国家行政学院原常务副院长周文彰研究员、中国民办教育协会秘书长王文源研究员、湖南都市职业学院院长黄旭教授,永州市蓝山博爱学校雷大力董事长等专家教授为研修班讲课。各市州教育局分管民办教育的领导和协会负责人、省协会副会长、常务理事、理事以及各分会部分理事共350余人参加了研修班的学习。研修期间,全体学员紧紧围绕依法治国与依法行政、依法治国为民办教育带来的机遇与挑战、依法治教与创新发展、依法维权与诚信办学等议题进行了深入学习和研讨。大家反映,这次研修班主题突出,组织严密,学风严谨,务实高效。常务副会长魏永景和副会长欧阳勋、李三福、赵雄辉分别主持了四位领导和专家教授的讲课,常务副会长兼秘书长张学军主持了研修班的开班典礼,唐之享会长为全体学员颁发了结业证书。
  2.召开了全国民办中小学高效课堂现场观摩研讨会。为进一步推动民办中小学课堂教学的改革与创新,促进各地民办中小学课改经验的交流与推广,5月28日至30日,由中国民办教育协会和省协会联合主办,中民协中小学专委会、省协会基础教育分会协办,长沙市望城区人民政府、长沙金海教育集团联合承办的“全国民办中小学高效课堂现场观摩研讨会”取得圆满成功。来自全国20多个省市的600多名专家、学者、中小学教师代表,围绕“追求课堂高效,提升教育质量”这一主题开展了高效课堂现场观摩、课堂教学创新成果展示和专家报告等活动。直面民办学校课堂教学改革,为全国民办学校构建高效课堂教学方法提供理论与实践参照,为民办中小学深化课程改革、创新教学模式、提升教育质量,起到了引领与示范作用。中国民办教育协会会长王佐书、教育部发展规划司副司长郭春鸣、民办教育管理处处长曹志芳、省协会唐之享会长、魏永景常务副会长,省教育厅党组成员、省委教育工委委员王建华等领导自始至终参加了现场观摩和研讨活动。
  3.与湖南日报报业集团《科教新报》联合开展了“湖南民办教育特色学校三湘行”宣传活动。为宣传我省民办教育取得的巨大成就,充分展示民办学校的校园之美、师资之强、质量之优、特色之新,5月至7月,湖南日报报业集团《科教新报》和省协会秘书处联合举办了“湖南民办教育特色学校三湘行”宣传活动。共分4个小组,分赴全省14个市州,紧紧围绕当前我省民办教育的发展现状、发展成果,以及未来发展规划进行采访报道。采访小组深入市州教育局、协会和82所民办教育特色学校、幼儿园进行实地采访。集中采访结束后,《科教新报》以系列新闻报道的形式,对各市州民办教育情况,进行了综合性报道,对部分富有鲜明特色的民办学校、幼儿园,在不同版面以较大篇幅进行了深度报道,共刊发文稿157篇,20.4万字。同时,《湖南民办教育》、省协会网站、湖南在线、华声在线、科教新报公众微信号等刊物、网络媒体,还以不同的形式对各参与学校发了篇幅不等的文字和图片报道。本次活动得到了各市州教育局、协会和民办教育科的大力支持,活动取得了圆满成功,不仅全面展示了各市州民办教育改革发展的新成果、新经验,而且集中宣传了一批坚持依法办学,坚持改革创新,坚持科学发展、特色发展、优质发展和可持续发展的先进典型,为在全社会营造良好的舆论环境和办学环境起到了重要作用。
  4.指导、参与了中民协高职工作部、省协会直属分会和市州协会的有关活动。一是指导并参与了培训教育分会的有关活动。7月23日,省协会常务副会长兼秘书长张学军同志带领驻会秘书处的副秘书长参加了在岳阳市召开的培训分会会长会议;8月16日至18日,培训分会和岳阳华洋舞蹈培训学校在岳阳市举办了“湖南省互联网+时代艺术培训教育发展论坛”,分会理事单位及相关培训学校的举办者、校长、艺术教育工作者近300人参加了论坛,市州协会秘书长、教育局民办教育科长应邀出席,岳阳市人民政府副市长李为出席开幕式并致辞,唐之享会长在开幕式上作了重要讲话,省协会张学军、欧阳勋、赵雄辉参加了论坛活动。二是4月8日,唐之享会长又亲自率领张学军常务副会长、欧阳勋副会长参加了娄底市协会第三届会员代表大会并发表重要讲话,会议选举产生了协会新的领导班子,市人大常委会副主任刘宏业当选为协会会长。三是11月4日,应邀参加了由张家界市委宣传部、张家界市关工委、红黄蓝教育集团共同举办的“百名幼师帮扶计划”启动仪式。唐之享会长带领驻会正、副秘书长到会祝贺并发表重要讲话。四是指导了中国民办教育协会高等教育专业委员会高职工作部有关工作的开展,一年来,高职工作部在云南、重庆分别召开了高职发展形势分析会及部长会议,编印了全国高职院校通讯录,汇编12万字的经验交流材料,印发4期工作简报,调整了高职工作部班子成员,高职工作部与全国各高职院校联系更为紧密,工作更有成效。其工作得到了中民协高专委的充分肯定和全国高职院校的高度认同。
  5.积极配合做好中国民办教育协会的有关工作。6月13日,参加了在安徽省合肥市召开的“2015年全国省级民办教育协会秘书长暨中国民办教育协会信息联络员工作会议”,赵雄辉副会长兼常务副秘书长代表省协会秘书处,在大会上作了题为“创新工作方法,加强工作联动,切实增强民办教育协会工作实效”的典型发言,得到与会人员的一致好评。11月9日至11日,参加了在辽宁省大连市召开的“全国第十一次省级民办教育协会协作会”。积极组织省内所属中民协理事,参加了11月28日至29日在北京市召开的第七届中国民办教育发展大会。在上述会议中,我省参会代表与全国各地同行相互交流工作情况,建立了友好关系。同时,积极完成中民协交办的其他工作,按规定及时上报工作情况。
  6.较好完成了《湖南民办教育》会刊的编辑和发送工作。今年1月,《湖南民办教育》改为月刊,全年共编辑发送12期(其中,7、8月和1、2月为合刊),刊发文章近300篇,80余万字。会刊紧紧围绕协会工作计划和协会重大活动,全方位多角度报道了全省民办教育创新发展大会、2014年年会、学习十八届四中全会高级研修班、中小学高效课堂研讨会盛况,刊发了陶西平、王佐书、朱永新、柳斌、唐之享、张力等高层专家的署名文章,宣传了全国各地及本省部分市州发展民办教育的新举措、新成果、新经验,重点报道了全省民办学前教育、基础教育、高等教育、培训教育等领域的突出典型,在全国引起了较好反响。为了扩大稿件来源渠道,提高稿件采编质量,组建了通讯员队伍,出台了奖励办法。改为月刊后,出刊周期进一步缩短,宣传力度进一步加大,舆论引导功能进一步增强。
  7.开通了省协会工作网。为积极推动湖南民办教育信息化建设,提升湖南民办教育品牌,本着健全完善“监督管理、宣传推广、咨询服务、网络办公”四大网站功能的原则,遵循调研、设计和建设的工作程序有条不紊地推进网站建设。目前,网站正在进行数据录入和调试,不久即将投入正式运行。省协会网站的开通,将有利于加快协会理事单位之间的信息沟通与交流,有利于民办教育学校资源共享,有利于提升全省民办教育的总体形象。
  8.进一步加强了协会的自身建设。一是进一步修订完善了管理规章制度;二是依据规章制度,完善了考勤办法,加强了日常管理;三是按照《关于开展创建省、市(州)民办教育协会秘书处“工作联动先进单位”活动的方案》的要求,组织开展了联动活动先进单位评比工作,并通报表彰了获奖单位;四是根据《方案》实施以来的情况,省协会秘书处对《方案》评分实施细则逐条款进行了修改完善,并经过省协会第五次秘书长全体会议讨论通过,正式执行。自《方案》实施以来,取得了明显成效。强化了全体理事对省协会工作重要性的认识,提高了工作效率,形成了工作相互支持的互动局面,提升了协会整体形象。加强与各兄弟省市尤其是中民协的工作交流与协作,形成上下左右民办教育协会工作相互支持、事业共同发展的良好局面。
  9.隆重召开了湖南省第三届民办教育创新发展大会暨省民办教育协会2015年会。12月10日至11日,由省协会和湘潭市人民政府联合主办的湖南省第三届民办教育创新发展大会暨省民办教育协会2015年会在湘潭市胜利召开。唐之享会长主持了创新发展大会开幕式。这次会议规格高、规模大、会风好、影响广,这是继衡阳会议、常德会议之后又一次具有里程碑意义的盛会。全国人大常委、法律委员会副主任委员李连宁同志,在百忙中专程从北京赶来给大会作专题报告;省人民政府副省长李友志出席大会并作重要讲话;省教育厅、湘潭市委、市人民政府负责同志出席会议并讲话。10日下午,与会代表通过参观考察湖南软件职业学院、湘潭县江声中学、湘潭县云龙中学和湘潭市岳塘区2所幼儿园,倍受震撼和鼓舞。11日上午在魏永景常务副会长主持的经验交流会上,大家又听取了湘潭市人民政府重视支持民办教育发展的经验介绍,以及湘潭县人民政府、岳塘区教育局、湖南软件职业技术学院、湘潭县江声中学等单位代表的典型发言,都深深感到湘潭市发展民办教育认识高、政策好、力度大、环境优,湘潭的经验值得认真学习和大力推广。参加这次会议的有各市州协会会长、教育局主管领导,省直和省协会的理事、常务理事、副会长,以及省协会培训教育分会常务理事代表共400多人。
2015年省协会第四届理事会的工作,在全体理事的共同努力下,虽然取得了一些成绩,但离上级主管部门的要求和理事们的需求还有一定差距:一是为理事单位服务的意识有待进一步增强,履职能力有待进一步提升,办事效率有待进一步提高;二是创新意识有待进一步深化,从宏观上探索破解民办教育发展难题有待进一步努力;三是对少数市州协会进一步健全组织机构的督促力度需进一步加大;四是秘书处驻会人员的工作作风和工作方法有待进一步改进,等等。对于这些存在的问题和不足,我们将在今后的工作中,采取有力措施,努力加以克服。
  二、2016年的主要工作
  (一)指导思想
  2016年,省协会工作总的指导思想是:认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话要求,全面实施中央和省委、省政府有关民办教育政策法规,以及《湖南省教育综合改革方案(2015-2020年)》和“十三五”规划,以“依法规范治校、提高教育质量、打造特色品牌、促进健康发展”为主线,坚持稳中求进,统筹推进学前教育、基础教育、中职教育、高职和本科教育以及各类培训教育质量的全面提升。
  (二)2016年协会工作的设想
  2016年是“十三五”规划的开篇之年,在新的一年里,省协会将仍然坚持在省教育厅和民政厅的领导下,依照协会章程,广泛团结并服务全省民办教育工作者,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,创新工作思路,着力服务民办教育事业发展和行业进步,在坚持高标准做好日常服务保障工作的基础上,重点做好9项工作。
  1.认真学习贯彻十八届五中全会精神。党的十八届五中全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议,为了帮助省协会全体理事学校、举办者和校长深刻理解十八届五中全会的精神实质和习近平总书记的系列重要讲话精神,认清发展形势,把握发展机遇,描绘发展蓝图,提升发展品质,拟于4月上旬, 举办“学习贯彻十八届五中全会精神高级研修班”,邀请省委讲师团、省委党校的专家教授进行授课。通过授课和研讨使全体理事学校对五中全会精神有更加全面、准确、深入的理解,从而达到把思想认识统一到“四个全面”战略布局和“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念上来,统一到习总书记系列重要讲话精神上来,统一到中央和省委的重大部署上来,努力开创湖南民办教育发展的崭新局面之目的。
  2.深化教育教学改革,切实提高教学质量。深化教育教学改革,努力提升教育教学质量,既是公办教育的立足点,更是民办教育的生命线。为了帮助民办学校切实加强内涵建设,全面提升办学质量, 省协会将竭力举办好“三个大活动”。
  (1)联合红黄蓝教育集团北京总部举办好“湖南省民办学前教育高峰论坛”。国家“十三五”规划中明确规定:要发展学前教育,鼓励普惠性幼儿园发展。为适应新形势,助推我省民办学前教育新发展,提升民办学前教育的发展水平,拟于5月下旬,举办以“让优质学前教育资源惠及亿万家庭”为主题的学前教育高峰论坛,并邀请省内外学前教育知名专家、学者到论坛演讲,共同探讨学前教育优质发展的新路子。
  (2)联合《中国教师报》举办“湖南省民办基础教育课堂教学骨干教师培训班”。 进入新世纪以来,基础教育的作用和意义更加受到全社会的广泛认同和高度重视。为了抢抓新机遇,夯实我省民办基础教育发展基石,为民办教育健康发展注入强劲的活力,拟于7月下旬或8月上旬,举办以“深化课堂教学改革,促进教师专业成长”为主题的“课堂教学骨干教师培训班”。
  (3)联合中民协培训教育专委会举办“互联网+综合素质培训峰会”。随着“互联网+”时代的发展,培训教育必将进入新一轮的洗牌阶段。为使我省民办培训教育在改革创新中求得更好更快的发展,拟于9月下旬,举办以“改革培训模式,提高培训质量”为主题的“互联网+综合素质培训峰会”。
  3.深入开展调查研究,促进民办高等教育和民办中等职业教育持续发展。为了更深入了解民办教育工作实际,探讨推动民办职业教育持续健康优质发展的思路和对策,深入研究问题,破解发展难题,激发民办职业教育新一轮发展的活力,拟重点组织开展两项活动。
  一是举办民办高等教育创新发展座谈会。民办高等教育是高等教育的重要组成部分,而且未来的占比还会越来越大。为进一步促进民办高等教育的创新发展、特色发展,全面提升民办高等教育的办学水平,拟于8月上旬,联合中民协高专委高职工作部和省协会民办本科院校副会长单位,召开“民办高等教育创新发展座谈会”。
  二是为全面了解我省民办中等职业教育发展中面临的困境,寻求解决办法,破解发展瓶颈,拟于6月份联合省教科院民办教育研究所,组织开展民办中等职业教育发展状况专题调研。
  4.扩大对外交流,拓展发展视野。扩大对外交流是促进民办教育健康发展的有效方式和重要途径。为进一步加强我省民办教育的交流与合作,加快推进民办教育的现代化、国际化进程,学习借鉴国内外先进的办学理念和成功的办学经验,拟于7月下旬至8月上旬,组织一次赴重庆市考察民办教育活动,并联合北京民办教育协会组织一次赴境外考察民办教育活动。
  5.加强与有关部门联系沟通,帮助有关院校完善升本条件。为适应教育部对新申报本科院校的新标准、新要求,省协会将加强与相关部门的联系沟通,并紧紧围绕应用型本科院校设置标准,结合学校办学特点和基础,协助做好湖南都市职业学院、湖南软件职业技术学院“升本”的筹备工作。
  6.继续办好《湖南民办教育》会刊,为民办教育发展鼓与呼。《湖南民办教育》改版以来,在“发挥舆论宣传引导作用,促进民办教育科学发展”方面的作用越来越突出,舆论引导力、社会影响力越来越大。编辑部要继续坚持正确的办刊方向和正确的舆论导向,认真学习先进的办刊经验,创新刊物栏目、内容、版式,提高编校质量,抓好重大活动、重要典型、重大改革成果的深度宣传报道,积极开展民办教育理论与实践研究,使其真正成为宣传我省民办教育良好形象的重要舆论阵地,成为全省民办教育工作者共同的精神家园。
  7.加强自身建设,提升服务水平。要进一步完善各项规章制度,强化自律,从严治会。自觉接受教育行政主管部门、民政部门的指导与监督。要继续组织开展创建工作联动先进单位活动,进一步完善各市州协会秘书处之间的工作联动机制,确保工作联系畅通,促进各市州协会和各理事学校的建章立制工作。要切实加强驻会秘书处党支部建设,并严格按照标准建设好党员活动室,认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,努力践行“三严三实”。自觉把《准则》和《条例》内化为做人干事的基本遵循和行动标尺,努力营造风清气正的民办教育政治生态。各市州协会和各级各类民办教育机构也要加强制度建设,完善各项制度,汇编管理典章,使各项管理工作逐步走上科学化、制度化、规范化轨道。
  8.召开湖南省第四届民办教育创新发展大会暨湖南省民办教育第四届理事会2016年年会。湖南省民办教育创新发展大会,已成功举办了三届,对于促进全省民办学校之间的学习交流,推介民办教育的先进典型、先进经验,推动各地出台鼓励民办教育发展的政策举措,推进民办教育不断创新发展,起到了不可估量的作用。第四届民办教育创新发展大会,拟于12月中旬在娄底市召开,大会以“创新发展,提升品质”为主题。届时将邀请省人民政府分管教育的副省长和北京有关专家到会讲话和授课。
  9.努力完成中国民办教育协会、省教育厅交办的各项工作。省协会的工作离不开全社会方方面面的支持,更离不开中民协和省教育厅的指导和帮助。我们要以发展为主题,以服务为中心,充分发挥桥梁和纽带作用,要如期、高效、高质量完成中民协及其各专业委员会、省教育厅交办的各项工作,把省协会的工作提高到一个新水平。
同志们,2016年将是我国全面实施《国民经济和社会发展第十三个五年规划》的开局之年,也是全面深化教育综合改革,为民办教育带来新的发展机遇和严峻挑战的一年,在新的一年里,让我们共同高举中国特色社会主义的伟大旗帜,全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,认清形势,坚定信心,把握机遇,乘势而上,在唐之享会长和魏永景常务副会长的带领下,同心协力,真抓实干,大胆实践,锐意创新,为圆满完成2016年协会的工作任务,全面提升我省民办教育的发展品质而努力奋斗!
  报告完毕,谢谢大家!

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